“医改”一直是近几年两会的高频词汇。在医改进入深水区的当前，如何续推改革成为焦点。中欧国际工商学院医疗管理与政策研究中心主任蔡江南指出，公立医院改革依旧是下一步的方向，这其中包括医生多点执业、社会办医、解决以药养医等热点问题预料在两会中涉及。
十八届三中全会明确提出，鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构，并允许医师多点执业，这为缓解“看病难”的痼疾及下一步医改指出了方向。不过，目前各地在推进医师多点执业时都比较谨慎，开展也较为缓慢。
蔡江南指出，这是因为医师从事多点合法的执业 多是由行政指派为主，而非市场推动带来的变化。医改下一步应集中于三方面：在公立医院改革方面，社会非盈利医院应占主导，形成一半医院非盈利，四分之一是盈利，四分之一是公办的比重。在医师多点执业上，将医生从医院的雇员身份中解脱出来。而在医疗服务价格机制改革上，不能要政府行政性定价。
蔡江南认为，在中央成立深化改革小组后，将直接助推医疗改革，触动利益集团利益，进一步释放政府及公立医院对医疗资源管控的权力。
国家卫计委主任李斌表示下一步要做到“四个放宽”、“一个简化”：放宽举办的主体，促进社会办医主体多元化，进一步扩大境外资本在国内办医，包括办独资医院的范围；放宽对人才有序流动的条件，促进医生多点执业的意见已在公开征求意见，今年会很快出台；放宽服务领域，凡是法律、法规没有明令禁入的领域，社会资本都可以进入；放宽大型医疗设备的配置。